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株连式拆迁"怎不止

发布时间:2010-07-24  来源:CNTV复兴评论  字体大小[ ]

江德斌:权力魔力不除“株连式拆迁”不很止

??保工作还是保房子?认领导还是认母亲?四川省会理县许多公职人员不得不去做这些二选一的难题。6月7日,会理县出台规定要求,未按时完成或协助完成征地拆迁工作的机关、事业单位工作人员(多为被征地拆迁人直系亲属)调离工作岗位、扣发绩效工资并取消年度评优评先资格。(7月23日中国青年报)
 
  相比暴力拆迁的血腥而言,株连式拆迁则是温柔的软刀子,虽不多见,杀伤力却极强。因其只针对机关、事业单位的人群。这类人虽说捧着铁饭碗,却扛不住一纸行政命令,毕竟依赖于工资福利收入,一旦被调岗或扣发工资奖金,就少了生活来源。更严重是如果不服从,可能还会影响到仕途发展。如此一来,面对株连式拆迁,鲜有不服软的。
 
  株连式拆迁常常是暗流潜伏,由于跟普通民众的关系不大,又没有充满硝烟味的场景,如果不是内部人举报投诉,外人很难知道。株连式拆迁极具中国特色,乃是传承悠久的历史文化传统。帝王专制时代下的株连制度,贯穿了每一个朝代,历经两千年多年之久,在国人心中留下深刻印象。如今虽然步入现代法制社会,但是历史的遗毒并未完全消失,株连制度也从未彻底灭绝,经常以不同的面目出现。
 
  当然,现在不会再搞株连九族的残杀,但是,在经济上、仕途上采取株连手段,迫使对方就范的做法,还是非常有效率的。拆迁进度意味着政绩,意味着官员的乌纱帽,当然会摆在重要位置上。对于普通民众的住宅,可以采取协商安置、金钱赎买,等而下之才是暴力拆迁;而对于共吃“皇粮”的同僚们,在谈不妥买不下的时候,又不好意思用暴力对待,最好的方式莫过于株连式拆迁了。因此,在这个全国大拆迁的时代,各地出现株连式拆迁,也是一种必然。
 
  虽说有国务院下发的紧急通知,“禁止株连式拆迁和突击拆迁等违法强拆”。但谁都知道,国务院通知往往却走不出国务院,下面要么不执行,要么变相打擦边球。紧急通知下达后,各地违法强拆事件依然层出不穷,甚至发生暴力拆迁致死的事,然而却没见哪个地方官因此而被问责。地方官敢于公然搞株连式拆迁,也是基于同样的道理,只要把政绩弄上去,就能保证仕途畅通,又怎会害怕“问责”这个“纸老虎”!
  
  学者韩志国称“权本位—钱本位—人本位是人类社会的三个发展阶段”。而当前的中国,正是处于权本位与钱本位之间,权力依然大过金钱的能量。拆迁就是最为明显的例子,领导的一句话,就能决定一幢建筑的命运。虽然钱本位也不是最好,但用金钱赎买解决拆迁问题,属于市场价值的正反馈,总算好过权力的自由裁量。而要杜绝株连式拆迁,自然要先解除权力的魔力,改由采用法律和金钱的方式去博弈。

全球公众传媒摘编:秀娟

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